Colombia es un País “difícil”, que durante el siglo XX tuvo que afrontar una guerra civil. A partir de los años setenta se convirtió en un verdadero rehén del narcotráfico, poniendo a riesgo el equilibrio político del País. El conflicto entre la guerrilla armada, el ejército nacional y las organizaciones paramilitares, que alcanzó su acmé a mitad de los años noventa, causó miles de muertos. Es un País en el que todavía no se respetan los derechos humanos básicos, donde las fuerzas armadas irregulares siguen existiendo, donde la acción del Gobierno sólo es eficaz en las áreas urbanas.
Pero Colombia es también – y sobre todo – una nación maravillosa, con la mayor biodiversidad de América Latina: tres cadenas andinas, costa caribeña, costa pacífica y selva tropical amazónica, varios microclimas caracterizados por la coexistencia de las cuatro estaciones durante todo el año.
Esta variedad geográfica corresponde a una variedad genética: la población de Colombia está compuesta por negros de origen africano, blancos europeos, poblaciones andinas y más de 100 razas indígenas que, a lo largo de los siglos, se han ido mezclando entre ellas.

Pasto
Pasto reposa en las laderas de un volcán activo, el Galeras, que – según las tradiciones andinas – protege a los habitantes de la ciudad. Se encuentra en el extremo sur del país, muy cerca de Ecuador, en la cordillera Andina Oriental, a 2700 metros sobre el nivel del mar.
A lo largo de los años, los gobiernos locales de Pasto han promovido una verdadera “cultura de la participación”, base perfecta para implementar el proyecto – que se ha focalizado en el área de las 12 comunas de Pasto y el sector de los Servicios Públicos Domiciliarios.
Queda como antecedente, de la confianza que PNUD tiene con la ciudadanía activa, base de la organización social, el mismo hecho que el punto focal para dinamizar la coordinación e implementación de las actividades de ejecución del proyecto, fue el perfil de un ciudadano líder comunitario, hoy su referente local del proyecto, trabaja desde la sede del PNUD. El proyecta empieza el 1 de junio de 2009.

Cartagena
Cartagena “La Heroica” es – junto a La Habana y Veracruz – una de las perlas del Caribe. Gracias a su clima, es una de las localidades turísticas más conocidas de América Latina: sin embargo, la mayoría de su población vive en condiciones de pobreza extrema, en los barrios bajos de una enorme ciudad con un millón de habitantes.
La situación de la ciudad, donde por ejemplo, en los barrios bajos – que no tienen alcantarillado ni acueducto – hay una falta total de Servicios Públicos Domiciliarios, nos ha obligado a revisar las prioridades del proyecto, y a planificar las actividades en tema de Salud, además que de SPD, teniendo en cuenta las condiciones de vida de la población objetivo.
Los trabajos comenzaron en 2009, pero sólo en 2010, logramos empezar las actividades territoriales. En Cartagena el proyecto se oficializó, con encuentros institucionales y ruedas de prensa, sólo en julio de 2010. En Cartagena también hay un referente local del proyecto, que trabaja desde la sede del PNUD.